了解特朗普的加密货币行政命令：比特币战略储备和美国数字资产储备

美国政府最近提出了比特币战略储备和美国数字资产储备的举措，以创建国家加密货币储备。美国总统唐纳德·特朗普于 2025 年 3 月 7 日签署的行政命令旨在确保该国在快速发展的加密货币领域的地位。战略储备将包括比特币 （BTC），这是市值最大的加密货币，而数字资产储备将包括除 BTC 以外的其他数字资产。 

本文深入探讨了特朗普对加密货币、储备和库存细节的愿景、所涉及的加密货币、对加密货币市场的潜在影响以及特朗普对加密货币行业的广泛举措。

主要收获：

• 拟议的美国加密货币战略储备旨在储备 BTC、ETH、XRP、SOL 和 ADA，使美国成为数字经济的领导者。

• 特朗普的亲加密货币立场包括David Sacks等关键任命，例如AI和Crypto Czar，旨在使美国成为“世界加密货币之都”。

• 该储备的公告飙升了包括在内的加密货币的价格，尽管近期市场有所调整，但影响仍在显现。SUI 战略准备金等新举措正在增加新的势头。

特朗普的加密货币愿景

自上任以来，特朗普总统一直热衷于加密货币。他的政府推出了亲加密货币政策，以鼓励增长和创新。其中一项突出举措是任命技术和金融专家 David Sacks 为“AI 和加密货币 Czar”。Sacks正在引领美国迈向加密货币友好的未来，监督将推动数字资产增长的政策。 

特朗普一直对自己的雄心抱负直言不讳，在社交媒体频道Truth Social上宣称，美国将成为“世界加密货币之都”。

特朗普的比特币战略储备

在 2025 年 1 月的首届白宫加密货币峰会之前，特朗普公布了比特币战略储备和美国数字资产储备的计划。他签署了 14178 号行政命令，指示总统工作组建立这一数字储备。将其视为战略石油储备，但对于加密货币而言，这是一种为国家未来保护宝贵资产的方法。

David Sacks 强调了 X 的这一举措，称其为颠覆者。该储备标志着政府相信加密货币是一种长期经济工具。

比特币战略准备金如何运作？

行政命令中建立的比特币战略储备旨在将比特币打造为美国的战略资产，类似于数字诺克斯堡，突显其作为价值存储的潜力。

储备金的资金将完全来自联邦政府已经拥有的比特币，通过民事和刑事资产没收程序获得，例如从非法活动（即贩毒、洗钱和网络犯罪）中扣押。这样可以确保初始准备金不会使用公共资金购买新的比特币，纳税人无需支付额外费用。

据估计，美国政府目前持有约 200，000 枚比特币（按当前市场价格计算，价值约为 165 亿美元）。但是，根据行政命令的要求，由于这些持仓没有正式会计记录，因此需要进行全面审计。

此外，美国政府制定了一项政策，禁止出售添加到比特币战略储备中的任何比特币。本政策旨在长期保障比特币的价值，避免过早卖出加密货币而造成经济损失。 据Sacks称，此前比特币早期销售导致亏损超过170亿美元。

最后，行政命令授权财政部和商务部的秘书制定“预算中立策略”来获取额外的比特币，但前提是这些策略不会对美国纳税人造成增加成本。这可能涉及使用未来没收收益或其他无成本方法等机制，但尚未详细说明额外购买的具体计划或时间表。

美国数字资产储备

除了主要的加密货币战略储备外，我们还制定了新的行政命令：美国数字资产储备，其中包括其他加密货币（比特币除外），如Eleanor Terrett的X帖子所述。

与初始加密货币储备不同，它不会主动购买新资产，而是负责管理财政部的现有持仓。目标（根据白宫情况说明书）是集中化和最大化这些资产的价值，确保适当监督，避免过早销售造成的过往损失。

市场对比特币的影响

2025 年 3 月 7 日，比特币价格下跌约 5%，跌至 $85，000，这可能是由于政府宣布并预期将加大 BTC 购买量，甚至是更激进的策略。 过去一周，比特币在市场大盘抛售的情况下下跌了 11.8%。

特朗普的加密货币计划

特朗普不仅在谈论加密货币，实际上他在采取行动。例如，除了储备金外，他的政府还推动了监管变化，包括针对加密货币公司的多起执法案件减少，从而简化了创新之路。

SEC 驳回加密货币执法案件

自特朗普上任以来，SEC已放弃了多项加密货币执法行动。抛弃这些案例，消除了不确定性，为公司提供了尝试和发展的空间。这是一个明显迹象，表明监管立场更为宽松，这与特朗普推动培育加密货币行业而不是扼杀加密货币行业的行为相一致。

这些行为是否会引发比特币全球军备竞赛？

特朗普的加密货币战略储备随着比特币战略储备和美国数字资产储备而扩大，标志着美国数字资产的决定性时刻。 

通过计划储备比特币和其他查封资产，美国正在全球加密货币竞赛中宣称其身份，并将比特币视为合法资产。这可能会促使其他国家和/或主权财富基金考虑向比特币分配资金。

然而，一些观察家认为，这一行政命令只是特朗普履行了自己对加密货币人群的义务，认为这比变革更具象征意义，类似于 2021 年 ProShares 短期 BTC 策略 ETF 上线，而不是 2024 年 1 月有效的现货比特币 ETF 上线。只有时间才能判断这一举动是否会预示着全球比特币采用的范式转变。